AG oeffentl Ausschreibungen FOSS/20230515

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Arbeitsgruppe Öffentliche Ausschreibungen mit FOSS[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die Arbeitsgruppe beschäftigt sich seit Juni 2021 mit dem Thema Beschaffung und Vergabe.
Die Treffen und Gedanken sind hier dokumentiert: https://www.fossgis.de/wiki/Agiles_Vorgehen_Ausschreibungen sowie seit Mitte 2022: https://www.fossgis.de/wiki/AG_oeffentl_Ausschreibungen_FOSS

Die Arbeitsgruppenmitglieder tragen das Thema und kommen in Kontakt mit weiteren Akteuren, die sich auch mit dem Thema beschäftigen, diese ganze Zwischenarbeit läßt sich schwer im Wiki abbilden oder dokumentieren, da sie bei Gelegenheiten läuft. Ein Zwischendurchdiskussionsmedium ist der Matrixchatraum.

Treffen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Wer ist dabei[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • Katja (FOSSGIS e.V. Koordinierungsstelle)
  • David (Regionalverband Ruhr, schon lange Verfechter von OSS, seit 2022 Schatzmeister im FOSSGIS e.V., Geonetzwerk Metropole Ruhr)
  • Anja (Stadt Herne, Anfang des Jahres FB Digitales gegründetet --> Digitalstrategie für Stadt Herne)
  • Claus (GF Linudata GmbH, Mitglied OSBA, WG Beschaffung)
  • Miriam (politische Kommunikation OSBA, Beschaffung zentrales Thema)
  • Florian (seit 2 Jahren FOSSGIS e.V, seit Dez. BKG, lernt Innenseite BKG kennen, wollen nur Enterprise OSS)
  • Torsten (GF lat/lon GmbH, OSS-Geschäftsmodell, FOSSGIS e.V. Mitglied, OSGeo-Projekt deegree, OSS sollten bei Ausschreibungen gleichwertig behandelt werden)

Einstieg[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • Kooperation mit OSBA besser zum Laufen bringen und fortsetzen
  • Wie kann das Thema weiter bespielt werden
  • Dataport Hausmesse (Torsten F. war da), es ging viel um OSS, es gab auch ein Panel (BMI, Adriana von SFT), OSS-Arbeitsplatz wurde vorgestellt.
  • Thema Ausschreibungen bisher auf Geoebene nicht präsent
    • aufklären und Idee weiter tragen
    • Wie kann öffentliche Verwaltung dabei unterstützt werden (Dataport und andere AöR können die Lücke nicht schließen)

Aktivitäten OSBA und weiteres[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • WG Beschaffung bei der OSBA - EVB-IT Vertragswerke überarbeiten
  • Gutachten für Vorrang OSS: juristisches Gutachten, beleuchtet die Frage, wie OSS auf Bundesebene Vorrang gegeben werden, Gutachen soll Impulse für Debatte geben
  • Papier vom dt. Städtetag: Fokus Steigerung Interoperabilität, https://www.staedtetag.de/publikationen/weitere-publikationen/stadt-der-zukunft-mit-daten-gestalten-2021
  • Gremium des dt. Städtetages: wie können sie dafür sorgen, dass entwicklete Dinge in die Nachnutzung kommen.
  • OSS: Herstellerunabhängigkeit, interkommunal, mit proprietärer Software kauft man eine BlackBox ein
  • im Geonetzwerk - kleinster gemeinsamer Standard im Geobereich, wird demnächst eine AG zur Zusammenarbeit geben.
  • Stadt Herne - IT-Abteilung hat viele Vorurteile ggü. OSS, braucht viel Überzeugungsarbeit
  • Was sind Argumente der zentralen IT?
    • OSS hat keine Haftung: nach Ausschreibung habe ich einen Anbieter, der Veranwortung übernimmt
    • IT-Abteilungen wollen sich keine Gedanken machen, Dienstleister soll Lösung bieten, die dann eingekauft wird
    • öffentliche IT kauft in Einkaufsgemeinschaften ein (wie KDN und vitako)
    • Chefs propagieren, dass OSS böse ist

--> vieles beruht auf falschen Vorstellungen und Erwartungen --> es braucht Aufklärung

spontane Idee - Workshop zur Aufklärung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • Thema: es ist doch nur Software
  • Ziel: Vorurteile OSS beleuchten und ausräumen, was sind die Vorbehalte, wie sehen die aus, was verhindert den Einsatz von OSS, es fehlt Wissen zu Linux, es gibt auch OSS-Software für Windows
  • Zielgruppe: öff. Verwaltung in Deutschland, GeoIT, FB Digitalisierung (David fragt mal nach, ob Vergabestellen ein Netzwerk haben)
  • Workshop als OSBA- und FOSSGIS e.V. anpreisen und im Ruhrgebiet anbieten, als Onlineangebot, als Teaser und Testballon für eigentliche Workshopidee nutzen, schauen, was dabei rumkommt, wie groß ist das Interesse.
  • Format: 1|0,5 Tag|2h, Impulsvortrag, Diskussion,
  • Zeitpunkt: für Claus läßt es sich kurzfristig einrichten
  • Inhalte: 2-3 Folien OSBA, FOSSGIS
  • Raum: BBB der OSBA (neuster heißer Scheiß: OpenTalk.eu)
  • Formulierung Einladungstext: https://fossgis-koordination.pads.ccc.de/TeaserWorkshop

Workshop zur Leistungsbeschreibung und Vergabe[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • Zielgruppe finden,
    • Vergaberechtler wären wohl ganz gut zu gewinnen, welche Anforderungen haben sie? Welche Zwänge haben die? - Vergabrechtlier sind nicht das Problem. Die gibt es en Masse und es ist herauszufinden, ob Interesse besteht.
    • insgesamt wird Ausschrebung eher rechtlich als fachlich inhaltlich bearbeitet.
  • Inhalte:
    • Wir brauchen ein paar gute und schlechte Ausschreibungen
    • wir haben in der Community Leute, die in der öff.V. arbeiten und zur Community gehören
    • BSp. Dataport und andere Firmen nutzen OSS und kommerzialisiern Lösungen auf Basis von OSS, sind aber nicht zwangsläufig ein Akteur innerhalb der OSS-Community. Und können somit auch nur eingeschränkt über die Prozesse und Strukturen von OSS-Communities informieren und deren Interessen berücksichtigen. Hier sind wir als FOSSGIS eV. als Interessenvertreterin gefragt, für die Communities auf Veranstaltungen zu sprechen. Dies gilt auch für WS-Angebote von Rechtsanwaltskanzleien die zu Beschaffung etc. beraten.
  • Wer kann es machen? wer kann Impuls geben?
    zwei-drei Sätze für Miriam:
    - Ziel: Befähigung für Teilnehmende eine passgerechte Leistungsbeschreibung zu schreiben; herausfinden, was sind die Anforderungen, Wo drückt der Schuh? 
    - Impuls durch jemanden, der damit konkrete Erfahrungen hat und diese vermitteln kann (welche Rezepte gibt es?)
    - jemand finden für gute Moderation, um durch den Workshop zu führen, Gruppendynamische Methoden anwenden
    - Zeitpunkt: Do und Fr, 4. Quartal 2023
    - Tag 1: Einstieg, worum geht es, Leistungsbeschreibung "Kuchen/Rezept", schlechte LS gut machen
    - Tag 2: Einbettung, konkreter werden
    - Ort: Seminarhotel, zentral in Deutschland, Bahnhofsnähe
    - Anmeldung und Bezahlung über Pretix

Sonstiges[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]